Policies Preventing the Social Integration of Afghan Immigrants into Iranian Society

Authors

1 Ph.D. Student in International Relations, Department of Political Sciences, Faculty of Law & Political Science, University of Mazandaran, Babolsar, Iran,

2 Associate Professor of International Relations, Department of Political Sciences, Faculty of Law & Political Science, University of Mazandaran, Babolsar, Iran

3 Assistant Professor of Political Science, Department of Political Sciences, Faculty of Law & Political Science, University of Mazandaran, Babolsar, Iran

10.22080/ssi.2025.28529.2257

Abstract

Objectives: This study examines the immigration policies of the Islamic Republic of Iran and their impact on the social integration process of Afghan migrants within Iranian society. The primary objective of this research is to identify the mechanisms and policies through which the Iranian government has systematically hindered the social integration of Afghan migrants. Methods: This qualitative research adopts an institutional approach to analyze Iran’s immigration policies. Utilizing library-based sources, the study integrates theories of "immigration policy" and "Gordon's social integration" to provide a comprehensive examination of the subject. Findings: The migration of Afghans to Iran and their continuous presence over the past five decades have raised numerous socio-cultural challenges. Social integration, defined as the process through which migrants assimilate into the host society by adopting its values, language, and institutional structures, remains a fundamental issue in immigration policy. However, despite significant cultural and historical commonalities between Iran and Afghanistan, the social integration of Afghan migrants into Iranian society has not been realized. A review of the Islamic Republic of Iran’s immigration policies, particularly since the 1990s, indicates that the Iranian state has not only lacked the political will to facilitate integration but has also implemented policies predominantly driven by security-oriented considerations. These policies have systematically obstructed social integration and resulted in the social exclusion of Afghan migrants. Conclusion: The findings of this study reveal that the restrictive nature of Iran’s immigration policies has not only impeded the active participation and integration of Afghan migrants within Iranian society but has also generated negative security and social repercussions. Accordingly, revisiting these policies and incorporating social and humanitarian dimensions into the immigration framework could contribute to improving the conditions of Afghan migrants while mitigating the adverse consequences of the current approach.

Keywords

Main Subjects

References

احمدی موحد، محمد (1382). ویژگی‌های جمعیتی، اقتصادی و اجتماعی مهاجران خارجی با تأکید بر مهاجران افغانی در ایران. فصل­نامۀ جمعیت، 11(43 و 44)، 51-25.
http://journal.ncr.ir/article-1-180-fa.html
اعظم آزاده، منصوره و مظفری، خدیجه (1396). طرد اجتماعی زنان ایرانی ازدواج‌کرده با اتباع خارجی (عراقی- افغانی) و عوامل مؤثر بر آن. فصل­نامۀ بررسی مسائل اجتماعی ایران، 8(2)، 74-53.
https://doi.org/10.22059/ijsp.2018.65053
بهنام، نجمه؛ صدرنبوی، فاطمه و فولادیان، مجید (1401). جبر چند ساحتی و بازماندگی انتخابی؛ مطالعۀ کیفی فرآیند بازماندگی از تحصیل کودکان افغانستانی ساکن در شهر مشهد. جامعه‌شناسی نهادهای اجتماعی، 9(20)، 29-7.
https://doi.org/10.22080/ssi.2023.23343.1993
پایگاه خبری آفتاب (31/ 2/ 1402). ممنوعیت پیوند «کلیه» ایرانی به اتباع خارجی. برگرفته از: https://aftabnews.ir/003Wou
تریف، تری و همکاران (1383). مطالعات امنیتی نوین. ترجمۀ علی‌رضا طیب و وحید بزرگی. تهران: انتشارات پژوهشکدۀ مطالعات راهبردی.
حسینی، غلام‌عباس (1403). نیم قرن میزبانی؛ سیاست‌های مهاجرتی جمهوری اسلامی ایران در برابر اتباع افغانستانی (1403-1357). تهران: انتشارات عرفان.
حسینی، غلام‌عباس؛ رادمرد، محمد و رفیع، حسین (1403). رویکردی نظری به سیاست‌های مهاجرتی دولت‌های مهاجرپذیر. دوفصل­نامۀ پژوهش سیاست نظری، 35(19)، 168-143. https://political.ihss.ac.ir/en/Article/45596/FullText
حقیقت‌طلب، پیمان (1400). اصلاح قانون اعطای تابعیت به فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان غیرایرانی: از تصویب تا مشکلات اجرایی و راهکارهای پیشنهادی. تهران: نشر مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
حقیقت‌طلب، پیمان و همکاران (۱۴۰۱). تحصیل کودکان مهاجر در ایران؛ چالش‌های تقنینی، نظارتی و اجرایی و راهکارهای پیشنهادی. (شماره گزارش: ۱۸۲۴۲، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی).
https://rc.majlis.ir/fa/report/show/1745176
خبرگزاری ایرنا (2/8/1403). ۱۲۴۵ افغان در زندان‌های استان تهران محبوس هستند. برگرفته از: https://irna.ir/xjRV2s
خبرگزاری ایرنا (3/11/1402). ثبت ۲۵۰ هزار تقاضا از سوی فاقدین شناسنامه/ اعطای هویت به ۲۶ هزار فرزند مادران ایرانی. برگرفته از: www.irna.ir/xjPB3W
خبرگزاری ایسنا (12/2/1402). تحصیل ۴۰ هزار دانشجوی افغان در ایران/ اعلام آمادگی سه دانشگاه برای پذیرش دانشجویان دختر افغان. برگرفته از:
www.isna.ir/xdNDc4
خبرگزاری ایسنا (19/1/1404). تعیین تکلیف اتباع افغانستانی سرشماری شده تا پایان تابستان. برگرفته از:
www.isna.ir/xdT9rg
خبرگزاری ایسنا (19/1/1404). چند میلیون افغانستانی در ایران حضور دارند. برگرفته از: www.isna.ir/xdT9gd
خبرگزاری ایسنا (28/9/1403). چه تعداد شناسنامه برای فرزندان دارای مادر ایرانی صادر شده است؟ برگرفته از:
www.isna.ir/xdSvzH
خبرگزاری ایسنا (6/4/1401). نگاهی به تحصیل کودکان مهاجر در ایران طی ۴۰ سال اخیر/ چالش‌های پیش ‌رو. برگرفته از:
www.isna.ir/xdLTFc
خبرگزاری تسنیم (24/10/1392). ممنوعیت فروش سیم‌کارت به اتباع خارجی. برگرفته از:
https://tn.ai/249032
روحانی، علی؛ افشانی، سیدعلیرضا؛ فولادی، خدیجه؛ مرادی، شکیلا؛ امینی لاری، بهار و صمدیان، صبا (1403). فرآیند فرهنگ‌پذیری در میان نوجوانان افغانستانی، یک مطالعۀ کیفی در شهر یزد. پژوهش‌های راهبردی مسائل اجتماعی، 13(2)، 137-117.
https://doi.org/10.22108/srspi.2024.141359.1992
زاهدی، محمدجواد؛ انصاری، ابراهیم؛ ملکی، امیر و حمیدیان، اکرم (1394). سنجش و تبیین طرد اجتماعی مهاجرین خارجی در کلان­شهر اصفهان محورهای موضوعی: مطالعات جامعه­شناختی شهری. فصل­نامۀ مطالعات جامعه­شناختی شهری، 17(5). 57-88. https://sanad.iau.ir/journal/urb/Article/648711?jid=648711
سایت دیاران (29/ 3/ 1402). آخرین آمار تحصیل کودکان اتباع در ایران (سال تحصیلی 1402-1401). برگرفته از:
https://diaran.ir/11975/
شاطریان، محسن؛ حسینی‌زاده آرانی، سید سعید، سخایی، ایوب و حسینی، محمدرضا (1395). نهاد دین و امنیت؛ بررسی و سنجش ارتباط میان میزان دینداری و احساس امنیت اجتماعی در میان ساکنین مناطق حاشیه‌ای شهرستان کاشان. جامعه‌شناسی نهادهای اجتماعی، 3(7)، 149-121. https://ssi.journals.umz.ac.ir/article_1395.html?lang=en
صدر، شادی (1386). مطالبۀ تابعیت مادری: نگاهی به سیاست‌های رسمی ازدواج زنان ایرانی با مردان افغانی مقاله. مجلۀ گفتگو، 50(22)، 82-61. https://www.magiran.com/volume/38226
علیزاده نیری، سحر؛ صادقی، علیرضا؛ ادیب، یوسف و قادری، مصطفی (1402). کشف و یافتن سازوکارهای ساخت «دیگری» مهاجر در ایران با تحلیل مضمون. پژوهش‌های راهبردی سیاست، 12(47)، 297-269. https://doi.org/10.22054/qpss.2023.72031.3178
فراش، نورالدین؛ صادقی، رسول؛ ربیعی دستجردی، حمیدرضا و محمودیان، حسین (1403). گسل فضایی-اجتماعی: واکاوی درک و معنای مهاجران افغانستانی از جدایی‌گزینی فضایی در شهر تهران. تداوم و تغییر اجتماعی، 3(2)، 496-467.
https://doi.org/10.22034/jscc.2024.21881.1141
فهیمی‌راد، حمید (1390). مهاجرت اتباع بیگانه (افاغنه) به استان خراسان رضوی. مشهد: انتشارات سبحان توس.
فیروزی، سید محمد (1401). بررسی اشتراکات فرهنگی-اجتماعی ایران و افغانستان (با تأکید بر آسیب‌ها و فرصت‌ها). پژوهش­نامۀ خراسان بزرگ، 13(46)، 12-1.
https://doi.org/10.22034/jgk.2022.308573.0
کاتوزیان، ناصر (1385). قانون مدنی در نظم حقوقی کنونی. تهران: نشر میزان.
محمدی، یدالله (۱۴۰۰). مهاجرت افغانستانی‌ها به ایران و تأثیر آن بر امنیت ملی ۱۴۰۰-۱۳۵۷. تهران: نشر برتر اندیشان.
محمودی، عمر (1402). تدوین چشم­انداز سازمان‌های دولتی با رویکرد نهادی. فصل­نامۀ حکمرانی و توسع، 3(2)، 116-89.
https://doi.org/10.22111/jipaa.2023.412796.1132
مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی (25/3/1355). قانون کنوانسیون مربوط به وضع پناهندگان و پروتکل آن. برگرفته از: https://rc.majlis.ir/fa/law/show/97439
نصر اصفهانی، آرش (1397). در خانۀ برادر، پناهندگان افغانستانی در ایران. تهران: نشر پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات.
نظری، حسن آقا (1395). تبیین چیستی نهاد و استلزامات آن در علوم اجتماعی. فصل­نامۀ روش­شناسی علوم انسانی، 22(86)، 143-157. https://method.rihu.ac.ir/article_1151.html?lang=fa
وحدتی شبیری، سید حسن و افشار قوچانی، زهره (1393). تعیین وضعیت حقوقی فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی. نشریۀ پژوهش‌های حقوق تطبیقی، ۱۸(۴)، ۱۴۷-۱۶۸.
http://clr.modares.ac.ir/article-20-3042-fa.html
یواِنز، مارتین (۱۴۰۰). افغانستان، مردم و سیاست. ترجمۀ سیما مولایی. تهران: چاپ شمشاد.
Adelkhah, F., & Olszewska, Z. (2007). The Iranian Afghans. Iranian Studies, 40(2), 137-165.
https://doi.org/10.1080/00210860701269519
Alba, R. D., & Nee, V. (2003). Remaking the American mainstream: Assimilation and contemporary immigration. Harvard University Press.
Çakal, H., Ruhani, A., Keshavarzi, S. & Kızık, B. (2023). Formation of hatred emotions toward Afghan refugees in Iran: A grounded theory study. Peace and Conflict: Journal of Peace Psychology, 29(4), 355–364.
https://doi.org/10.1037/pac0000685
Ceyhan, A. (2001). Terrorisme, immigration et patriotisme. Les identités sous surveillance. Cultures & Conflits, (44), 117-133.
https://doi.org/10.4000/conflits.746
EUAA, (2022). Iran-Situation of Afghan refugees. Luxembourg: Publications Office of the European Union. Luxembourg: Publications Office of the European Union.
Glinski, S. (4/ 4/ 2024). Nothing compensates for the stolen years: the Afghan women rebuilding shattered dreams in Iran. The Guardian. https://www.theguardian.com/global-development/article/2024/jul/04/afghan-women-iran-taliban-afghanistan-education
Gordon, M. (1964). Assimilation in American life. New York: Ox ford University Press.
Gordon, M. M. (1961). Assimilation in America: Theory and reality. Daedalus, 90(2), 263-285.
https://www.jstor.org/stable/20026656
Iranpress (1/ 12/ 2024). Iran hosts 90,000 foreign students in higher education institutions. https://iranpress.com/iran-hosts-90-000-foreign-students-in-higher-education-institutions
Jetten, J., Keshavarzi, S., Ruhani, A., Fuladi, K., & Cakal, H. (2024). Caught between two worlds: Social identity change among second-generation Afghan immigrants in Iran. Journal of Community & Applied Social Psychology, 34(5), 28-81.
https://doi.org/10.1002/casp.2881
Kivisto, P. (2005). Incorporating diversity, rethinking assimilation in a multicultural age. New York: Routledge.
Laubenthal, B. (2023). Introduction: Assimilation, integration or transnationalism? An overview of theories of migrant incorporation. Int Migr, 61: 84-91.
https://doi.org/10.1111/imig.13118
Lenehan, S. (2022). In search of a caring state: Migrations of Afghans from Iran to Germany. Critique of Anthropology, 42(3), 238-253. https://doi.org/10.1177/0308275X221120170
Naseh, M., Potocky, M., Burke, S. L., & Stuart, P. H. (2018). Assessing refugee poverty using capabilities versus commodities: The case of Afghans in Iran. Advances in Social Work, 18(3), 853-873.
https://doi.org/10.18060/21635
Rahimitabar, P., Kraemer, A., Bozorgmehr, K., Ebrahimi, F., & Takian, A. (2023). Health condition of Afghan refugees residing in Iran in comparison to Germany: A systematic review of empirical studies. International Journal for Equity in Health, 22(1), 1-14.
https://doi.org/10.1186/s12939-023-01832-7
Rumbaut, R. (2015). Assimilation of immigrants. International Encyclopedia of the Social and Behavioral Sciences, 2(2), 81-87.
http://dx.doi.org/10.1016/B978-0-08-097086-8.31109-6
Safi, M. (2006). Le processus d’intégration des immigrés en France : inégalités et segmentation. Revue française de sociologie, 47(1), 3-48.
https://doi.org/.3917/rfs.471.0003.10
Sironi, A., Bauloz, C. and Emmanuel, M. (2019). Glossary on migration. Publisher: International Organization for Migration.
Songhori, N., Maarefvand, M., Fekr-Azad, H., & Khubchandani, J. (2018). Facilitators and barriers of afghan refugee adolescents’ integration in Iran: A grounded theory study. Global Social Welfare, 5(1), 243-252.
https://doi.org/10.1007/s40609-017-0104-6
UNODC (2022). Opium cultivation in Afghanistan; Latest findings and emerging threats. New York: United Nations Office on Drugs and Crime.
Worldometer (6/ 10/ 2024). Afghanistan population. https://www.worldometers.info/world-population/afghanistan-population/
Zandi-Navgran, L., Askari-Nodoushan, A., & Afrasiabi, H. (2024). Integration of Afghan Immigrants in Iran: A multi-grounded theory study. Journal of Intercultural Studies, 1(11), 1–22.
https://doi.org/10.1080/07256868.2024.2374559
Aftab News (2023, May 21). Ban on Iranian kidney donation to foreign nationals. [In Persian].
https://aftabnews.ir/003Wou
Ahmadi-Movahed, M. (2003). Demographic, economic, and social characteristics of foreign migrants with an emphasis on Afghan migrants in Iran. Population Quarterly, 11 (43 & 44), 25–51. [In Persian].
http://journal.ncr.ir/article-1-180-fa.html
Alizadeh Niri, S., Sadeghi, A., Adib, Y. & Ghaderi, M. (2023). Discovering and finding the mechanisms of constructing the immigrant "other" in Iran through thematic analysis. Political Strategic Studies, 12(47), 269-297. [In Persian].
https://doi.org/10.22054/qpss.2023.72031.3178
Azam Azadeh, M. & Mozaffari, K. (2018). Social exclusion of the Iranian women married to foreign nationals (Iraqi and Afghan) and its related social factors. Journal of Social Problems of Iran, 8(2), 53–74. [In Persian]. https://doi.org/10.22059/ijsp.2018.65053
Behnam, N., Sadrnabavi, F., & Fouladiyan, M. (2023). Multidimensional determinism and selective dropout; A qualitative study of educational survival process of Afghan children living in Mashhad. Sociology of Social Institutions, 9(20), 7-29. [In Persian]. https://doi.org/10.22080/ssi.2023.23343.1993
Diyarans Website. (2023, June 19). Latest statistics on education of foreign national children in Iran (2022–2023 school year). [In Persian]. https://diaran.ir/11975/
Ewans, M. (2021). Afghanistan: People and politics (S. Molaei, Trans.). Tehran: Shemshad Press. [In Persian].
Fahimi-Rad, H. (2011). Migration of foreign nationals (Afghans) to Khorasan Razavi province. Mashhad: Sobhan Toos Publications. [In Persian].
Farrash, N., Sadeghi, R., Rabiei-Dastjerdi, H. and Mahmoudian, H. (2025). Socio-spatial fault: Understanding and meaning of Afghan immigrants of spatial segregation in Tehran. Journal of Social Continuity and Change (JSCC), 3(2), 467-496. [In Persian]. https://doi.org/10.22034/jscc.2024.21881.1141
Firozi, S. M. (2022). Study of socio-cultural commonalities of Iran and Afghanistan (emphasizing the harms and opportunities). Journal of Greater Khorasan, 13(46), 1-12. [In Persian]. https://doi.org/10.22034/jgk.2022.308573.0
Haghighat-talab, P. (2022). Amendment of the nationality law for children born to Iranian mothers and non-Iranian fathers: From ratification to implementation challenges and proposed solutions. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic Of IRAN. [In Persian].
Haghighat-talab, P., et al. (2022). Education of migrant children in Iran: Legislative, supervisory, and executive challenges and proposed solutions (Report No. 18242, Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran). [In Persian]. https://rc.majlis.ir/fa/report/show/1745176
Hosseini, G. (2024). Half a century of hosting: Iran’s immigration policies towards Afghans (1979–2025). Tehran: Erfan Publications. [In Persian].
Hosseini, G., Radmard, M., & Rafie, H. (2025). A theoretical approach to the immigration policies of immigrant-receiving states. Research in Theoretical Politics, 35(19), 143–168. [In Persian].
https://political.ihss.ac.ir/en/Article/45596/FullText
IRNA News Agency (2024, January 23). 250,000 ID-less applications registered / 26,000 children of Iranian mothers given identity. [In Persian]. www.irna.ir/xjPB3W
IRNA News Agency (2024, October 24). 1,245 Afghans imprisoned in Tehran Province. [In Persian].
https://irna.ir/xjRV2s
Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of IRAN (1976, June 15). Law on the Convention Relating to the Status of Refugees and its Protocol. [In Persian]. https://rc.majlis.ir/fa/law/show/97439
ISNA News Agency (2023, May 2). 40,000 Afghan students studying in Iran / Three universities ready to admit Afghan female students. [In Persian]. www.isna.ir/xdNDc4
ISNA News Agency. (2022, June 27). A look at 40 years of education for migrant children in Iran: Challenges ahead. [In Persian]. www.isna.ir/xdLTFc
ISNA News Agency. (2024, December 19). How many birth certificates have been issued for children of Iranian mothers? [In Persian].
www.isna.ir/xdSvzH
ISNA News Agency. (2025, April 7). Legal status of Afghan nationals registered in census to be finalized by end of summer. [In Persian].
www.isna.ir/xdT9rg
ISNA News Agency. (2025, April 7). Several million Afghans reside in Iran. [In Persian]. www.isna.ir/xdT9gd
Katouzian, N. (2006). Civil law in current legal order. Tehran: Mizan Publishing. [In Persian].
Mahmoudi, O. (2023). Formulating the perspective of governmental organizations with an institutional approach. Governance and Development, 3(2), 89–116. [In Persian]. https://doi.org/10.22111/jipaa.2023.412796.1132
Mohammadi, Y. (2021). Afghan migration to Iran and its impact on national security (1979–2021). Tehran: Bartar Andishan Publishing. [In Persian].
Nasr Esfahani, A. (2018). In the brother’s house: Afghan refugees in Iran. Tehran: Research Institute for Culture, Art, and Communication. [In Persian].
Nazari, H. A. (2016). Conceptualizing “institution” and its implications in social sciences. Journal of Methodology of Social Sciences and Humanities, 22(86), 143–157. [In Persian].
https://method.rihu.ac.ir/article_1151.html?lang=fa
Ruhani, A., Afshani, S., Fuladi, K., Moradi, S., Amini Lari, B. & Samadian, S. (2024). Navigating social identity: A study of acculturation processes among Afghan adolescents in Yazd, Iran. Strategic Research on Social Problems, 13(2), 117-137. [In Persian]. https://doi.org/10.22108/srspi.2024.141359.1992
Sadr, S. (2008). Claiming maternal nationality: A review of Iran’s official policies on Iranian women marrying Afghan men. Goftogu, 50(22), 61–82. [In Persian]. https://www.magiran.com/volume/38226
Shateriyan, M., Hoseynizade Arani, S. S., Sakhayi, A., & Hoseyni, M. R. (2016). Institution of religion and security; Relationship between religiosity and sense of social security among the residents of peripheral areas of Kashan City. Sociology of Social Institutions, 3(7), 149-121. [In Persian]. https://ssi.journals.umz.ac.ir/article_1395.html?lang=en
Tarif, T., et al. (2004). Security studies today (A. Tayyeb & V. Bozorgi, Trans.). Tehran: Strategic Studies Institute. [In Persian].
Tasnim News Agency. (2014, January 14). Ban on SIM card sales to foreign nationals. [In Persian].
https://tn.ai/249032
Vahdati-Shabiri, S. H., & Afshar-Ghoochani, Z. (2014). Determining the civil status (legal status) of children of Iranian women married with foreign men. Comparative Legal Research Journal, 18(4), 147–168. [In Persian].
http://clr.modares.ac.ir/article-20-3042-fa.html
Zahedi, M. J., Ansari, E., Maleki, A., & Hamidian, A. (2016). A measurement and explanation of immigrants' social exclusion in the city of Isfahan. Journal of Sociological Urban Studies, 17(5), 57–88. [In Persian].
https://sanad.iau.ir/en/Journal/urb/Article/648711?jid=648711
 
 
Sociology of Social Institutions
Volume 12, Issue 25
August 2025
Pages 251-281

Files

Share

How to cite

Statistics